مہم چلانے والے ٹیکس دہندگان کے پیسوں کی حفاظت کے لیے چائلڈ کیئر مارکیٹ کے سخت ضابطے کا مطالبہ کر رہے ہیں، کیونکہ نئے تجزیے سے ظاہر ہوتا ہے کہ انگریزی نرسریوں پر خرچ کیے جانے والے ہر £5 میں سے £1 سے زیادہ بڑی سرمایہ کاری کمپنیوں کی حمایت سے منافع کے طور پر ختم ہوتی ہے۔
جیریمی ہنٹ نے گزشتہ ہفتے کے بجٹ میں £500 ملین اضافی فنڈنگ کا اعلان کیا، تاکہ اگلے سال ستمبر تک تین سے کم عمر بچوں کے لیے ہفتے میں 30 گھنٹے مفت چائلڈ کیئر کے اپنے وعدے کو پورا کیا جا سکے – جس سے انہیں امید ہے کہ 60,000 والدین کو کام پر واپس لایا جائے گا۔
اس شعبے کے لیے عوامی فنڈنگ میں اضافے کے ساتھ، گارجین اور جوزف روونٹری فاؤنڈیشن (JRF) کی تحقیقاتی اکاؤنٹنگ فرم ٹرینوا کنسلٹنگ کے تعاون سے کی گئی تحقیق سے پتہ چلتا ہے کہ نجی زنجیریں زیادہ منافع کمانے کے لیے تیار ہیں، یہاں تک کہ چھوٹے فراہم کنندگان زندہ رہنے کے لیے جدوجہد کر رہے ہیں۔
تجزیہ سے پتہ چلتا ہے کہ سرمایہ کاری کمپنیوں کی حمایت یافتہ نرسریوں – بشمول نجی ایکویٹی فرمز، اثاثہ جات کے منتظمین اور بین الاقوامی پنشن فنڈز – نے دوسرے نجی فراہم کنندگان کے دوگنا منافع اور غیر منافع بخش کمپنیوں سے سات گنا زیادہ منافع کی اطلاع دی۔
جے آر ایف نے کہا کہ نتائج نے سیکٹر پر سخت کنٹرول کی ضرورت پر زور دیا۔ ایک نئی رپورٹ میں، انسداد غربت تھنک ٹینک نے بچوں کی دیکھ بھال فراہم کرنے والوں کے “سماجی لائسنسنگ” کا مطالبہ کیا ہے۔ یہ نرسری زنجیروں سے کارکنوں کی تنخواہ اور رقم کی قیمت پر وعدوں کا مطالبہ کرے گا – ممکنہ طور پر منافع کی حد بھی شامل ہے۔ عوامی فنڈنگ حاصل کرنے والی فرموں سے بھی توقع کی جائے گی کہ وہ مالی طور پر شفاف ہوں گے۔
نگہداشت سے متعلق JRF کے پرنسپل پالیسی ایڈوائزر ایبی جتیندر نے کہا: “ہمارا چائلڈ کیئر سسٹم ایک وائلڈ ویسٹ ہے جہاں سب سے بڑے فراہم کنندگان نقد رقم کرتے ہیں جبکہ دیگر جدوجہد کرتے ہیں اور کارکن غربت کی تنخواہ پر رہتے ہیں – مناسب کنٹرول کے بغیر اس میں اربوں ڈالنا سراسر غیر ذمہ دارانہ ہے۔”
تجزیہ میں شامل پرائیویٹ ایکویٹی یا سرمایہ کاری کی فرموں کی حمایت یافتہ کمپنیاں – جو انگلینڈ کے بچوں کی دیکھ بھال فراہم کرنے والے سب سے بڑے اداروں میں سے کچھ کی نمائندگی کرتی ہیں – نے 2018 اور 2022 کے درمیان پانچ سال کی مدت میں اوسط منافع ان کے ٹرن اوور کے 22% کے برابر بتایا۔
یہ دوسرے نجی فراہم کنندگان کے ذریعہ رپورٹ کردہ 11% سے دوگنا ہے جن کی سرمایہ کاری کمپنیوں کی حمایت نہیں کی گئی ہے، اور غیر منافع بخش کمپنیوں کے تجزیہ کردہ 3% سے سات گنا زیادہ ہے۔
منافع ضروری طور پر شیئر ہولڈرز کو ادا نہیں کیا جاتا ہے: انہیں قرضوں کی ادائیگی کے لیے استعمال کیا جا سکتا ہے یا خدمات کو بہتر بنانے کے لیے کاروبار میں دوبارہ سرمایہ کاری کی جا سکتی ہے۔
لیکن جی ایم بی یونین کے ایک قومی منتظم سٹیسی بوتھ نے کہا: “بہت زیادہ نرسریاں بطور کاروبار چلائی جاتی ہیں اور تعلیمی ادارے دوسرے نمبر پر۔ ہمیں مزید ضابطے کی ضرورت ہے – امید ہے کہ آنے والی لیبر حکومت اس کو فراہم کرے گی۔
“تعلیم اور بچوں کی نگہداشت میں ہونے والے کسی بھی منافع کو دوبارہ اس شعبے میں لگانا چاہیے، مزدوروں کی اجرت میں اضافہ اور اچھے کیریئر کے راستے کو یقینی بنانا چاہیے۔ خوش عملہ خوش بچوں کے برابر ہے۔
تجزیہ سے پتہ چلتا ہے کہ ملکیت سے قطع نظر انگلینڈ کی 43 سب سے بڑی بچوں کی دیکھ بھال کرنے والی کمپنیوں کا مشترکہ قرض اسی پانچ سالہ عرصے میں 2018 میں £0.6bn سے 2022 میں £1.13bn تک ڈرامائی طور پر بڑھ گیا، جو کہ 85% اضافہ ہے۔ یہ اضافہ بنیادی طور پر ان فراہم کنندگان کے ذریعے ہوا ہے جن کی حمایت انویسٹمنٹ فرموں نے کی ہے، جو تیزی سے توسیع کی مالی اعانت کے لیے بڑے قرض لینے کے لیے زیادہ تیار ہیں۔
تحقیق میں عالمی سرمایہ کاروں کے حمایت یافتہ فراہم کنندگان اور دوسرے غیر منافع بخش فراہم کنندگان کے درمیان قرض کا تفاوت بھی پایا گیا۔ جب کہ دوسرے نجی فراہم کنندگان پر ان کی آمدنی کا اوسط قرضہ 1.3 گنا تھا، ان فراہم کنندگان کا قرض جو سرمایہ کاری فرموں کے تعاون سے 2018 سے 2022 کی مدت کے دوران ان کی آمدنی کا تین گنا تھا۔
یونیسن کے سربراہ برائے تعلیم، مائیک شارٹ نے کہا: “بچہ بچوں کی دیکھ بھال میں واضح طور پر بڑی رقم کمانے کی ضرورت ہے، لیکن یہ سب بہت غلط ہے۔ بڑے سرمایہ کاروں نے اس شعبے میں حصہ لیا ہے، منافع کما رہے ہیں، قرضوں کا ڈھیر لگا رہے ہیں اور چھوٹی نرسریوں کو باہر کرنے پر مجبور کر رہے ہیں۔ یہ شیر خوار بچوں، والدین اور بچوں کی دیکھ بھال کرنے والے کارکنوں کے لیے انتہائی بری خبر ہے۔
گارڈین کے پچھلے تجزیے سے یہ بات سامنے آئی ہے کہ 2018 اور 2022 کے درمیان سرمایہ کاری کرنے والی کمپنیوں، بشمول پرائیویٹ ایکویٹی فرموں، پنشن فنڈز اور وینچر کیپیٹل کی حمایت یافتہ نرسریوں کی تعداد دگنی ہوگئی ہے۔
ماہرین کو خدشہ ہے کہ ان عالمی سرمایہ کاروں کے مالیاتی ماڈل کے ساتھ مل کر ڈھیلے مالیاتی ضابطے – منافع پر مرکوز اور قرض کی بلند سطح کے ساتھ – ہزاروں نرسریوں کے لیے خطرہ ہیں جو گرنے کا خطرہ بن سکتی ہیں۔
ٹرینوا کنسلٹنگ کے ڈائریکٹر وویک کوٹیچا نے کہا کہ کمپنیاں “اس امید کے ساتھ زیادہ قرض لینے میں آرام سے ہیں کہ زیادہ جگہوں اور بڑھتی ہوئی فیسوں کی وجہ سے ان کی آمدنی اور منافع وقت کے ساتھ بڑھے گا”۔
“تاہم، اگر فیسوں میں توقع کے مطابق اضافہ نہیں ہوتا ہے، جگہیں ادھوری چھوڑ دی جاتی ہیں، یا مہنگائی کی شرح فیس میں اضافے کو پیچھے چھوڑ دیتی ہے تو یہ بڑے قرضے کاروبار کی ناکامی کا سبب بن سکتے ہیں۔”
یہ خطرات بالغ سماجی نگہداشت کے شعبے میں سدرن کراس اور فور سیزنز ہیلتھ کیئر کے خاتمے کے ساتھ سامنے آئے تھے، جو کہ ایک سابقہ مالک، ایک پرائیویٹ ایکویٹی فرم، کے بھاری قرضوں کے جمع ہونے کے بعد منتظمین کے ذریعے چلائے جاتے تھے۔
تجزیہ سے یہ بھی پتہ چلا ہے کہ قرضوں کی خدمت کی لاگت ان فراہم کنندگان میں زیادہ ہے جن کی سرمایہ کاری کمپنیوں کی حمایت کی جاتی ہے، سود کی ادائیگی اور دیگر فیسیں جو ان کی آمدنی کے ایک چوتھائی کی نمائندگی کرتی ہیں۔ اس کے مقابلے میں، قرض کی واپسی دیگر غیر منافع بخش نرسریوں میں اوسطاً 6% اور غیر منافع بخش میں 2% کی نمائندگی کرتی ہے۔
محکمہ تعلیم کے ترجمان نے کہا: “ہم بچوں کی دیکھ بھال میں اب تک کی سب سے بڑی سرمایہ کاری کر رہے ہیں، جس کی مالیت 27/28 تک ہر سال £8bn ہے۔”
“والدین کے پاس انتخاب اور لچک ہوتی ہے جہاں وہ اپنے سرکاری فنڈ سے چلنے والے اوقات استعمال کرنا چاہتے ہیں، پرائیویٹ نرسریوں سے لے کر چائلڈ مائنڈرز تک، 96% فراہم کنندگان کو آفسٹڈ کے ذریعہ اچھا یا بقایا درجہ دیا گیا ہے۔ آزاد تحقیق نے نجی اور دیگر فراہم کنندگان کے درمیان آفسٹڈ معیار کی درجہ بندی میں کوئی اعداد و شمار کے لحاظ سے اہم فرق نہیں پایا۔”
برٹش پرائیویٹ ایکویٹی اینڈ وینچر کیپٹل ایسوسی ایشن کے ترجمان، جو اس شعبے کی نمائندگی کرتی ہے، نے کہا: “نجی کیپٹل انڈسٹری طویل مدتی کے لیے کاروبار میں سرمایہ کاری کرتی ہے تاکہ ترقی کی فراہمی ہو، جو کہ تمام اسٹیک ہولڈرز کے لیے اعلیٰ معیار اور فراہمی پر منحصر ہے۔ پرائیویٹ ایکویٹی فرمیں ان کاروباروں کے فعال مالکان ہیں جن کی وہ واپسی کرتے ہیں – ان میں سرمایہ کاری کرتے ہیں اور ایسی بہتری لاتے ہیں جو برطانیہ بھر میں خدمات کی اعلیٰ معیار کی فراہمی کے ذریعے پائیدار ترقی اور روزگار کے مواقع پیدا کرنے میں معاونت کرتے ہیں۔
شیڈو ایجوکیشن سکریٹری بریجٹ فلپسن نے کہا: “پرائیویٹ ایکویٹی کی مدد سے چلنے والی نرسریاں منافع بخش ہیں جبکہ والدین مہنگائی سے بڑھتے ہوئے بچوں کی دیکھ بھال کے اخراجات کا شکار ہو رہے ہیں۔
“لیبر کے ماہرین کی زیرقیادت ابتدائی سالوں کا جائزہ اس بات کو غور سے دیکھے گا کہ ہم کس طرح ایک زیادہ قابل رسائی، سستی بچوں کی دیکھ بھال کے نظام میں اعلی اور بڑھتے ہوئے معیارات کو چلاتے ہیں جو خاندانوں کی بہتر مدد کرتا ہے۔
طریقہ کار
دی گارڈین اور جے آر ایف نے انگلینڈ میں بچوں کی دیکھ بھال کرنے والے 43 سب سے بڑے اداروں کے سالانہ اکاؤنٹس کا تجزیہ کیا جس کے لیے متعلقہ معلومات دستیاب ہیں، جو نرسری کے 13% مقامات کی نمائندگی کرتی ہیں۔ چائلڈ کیئر فراہم کرنے والوں میں سے مزید 37 کو اصل میں تجزیہ میں شامل کیا گیا تھا لیکن بعد میں خارج کر دیا گیا کیونکہ ان کے قرضوں اور منافع کی سطح پر بامعنی نتائج اخذ کرنے کے لیے کافی مالی معلومات دستیاب نہیں تھیں۔
سال بہ سال کچھ اتار چڑھاؤ کو ختم کرنے کے لیے ہم نے پانچ سال کی مدت (2018 سے 2022) کے دوران مالیاتی معلومات کا تجزیہ کیا۔ ماہرین کے ساتھ مشاورت میں، ہم نے کمپنی کے ٹرن اوور کے لحاظ سے منافع اور قرضوں کا ایک میٹرک استعمال کیا جو مختلف کمپنیوں کے درمیان موازنہ کرنے کی اجازت دیتا ہے جن کے مالیاتی انتخاب، ٹیکس کے علاج اور سرمایہ کاری کی سطحیں مختلف ہیں۔
