سپریم کورٹ نے عدلیہ میں مبینہ مداخلت سے متعلق ازخود نوٹس کیس کی سماعت کی، اس معاملے سے متعلق اسلام آباد ہائی کورٹ کے چھ ججوں کے خط کے بعد۔
چیف جسٹس پاکستان قاضی فائز عیسیٰ کی سربراہی میں چھ رکنی لارجر بینچ نے سماعت کی۔ بینچ کے دیگر ارکان میں جسٹس منصور علی شاہ، جسٹس جمال مندوخیل، جسٹس اطہر من اللہ، جسٹس مسرت ہلالی اور جسٹس نعیم اختر افغان شامل تھے۔
پرائمری کیس کے علاوہ، بنچ نے کارروائی میں فریق بننے کے لیے 11 الگ الگ درخواستوں کی بھی سماعت کی۔ قابل ذکر درخواست گزاروں میں شہباز کھوسہ، پاکستان بار کے نمائندوں کے علاوہ اسلام آباد اور سندھ ہائی کورٹ بارز، بلوچستان کی وکلا تنظیمیں اور میاں داؤد شامل ہیں۔
یہ درخواستیں اجتماعی طور پر سپریم کورٹ پر زور دیتی ہیں کہ وہ عدالتی عمل میں مبینہ مداخلت کی تحقیقات کرے۔
اندر یا باہر سے کوئی حملہ نہیں۔
چیف جسٹس نے یہ کہہ کر شروعات کی کہ ایک کمیٹی نے فیصلہ کیا ہے کہ تمام دستیاب ججز کیس سنیں گے، انہوں نے مزید کہا کہ جسٹس یحییٰ آفریدی نے بنچ پر بیٹھنے سے معذرت کر لی ہے۔ انہوں نے کہا کہ ان کا خیال تھا کہ ایک مکمل عدالت کیس کی سماعت کرے گی، لیکن دو جج دستیاب نہیں ہیں۔
“لوگ شاید عدلیہ کی آزادی نہیں چاہتے۔ ہم اس عدالت کی آزادی کو یقینی بنائیں گے،” چیف جسٹس عیسیٰ نے زور دیتے ہوئے کہا کہ عدالت پر اندر یا باہر سے کوئی حملہ نہیں ہونا چاہیے۔
چیف جسٹس نے یہ بھی کہا کہ وہ عدالت کی تاریخ کے ذمہ دار نہیں ہیں، اگر کوئی ہیں تو تجاویز مانگیں۔
اس کے بعد انہوں نے پاکستان کے اٹارنی جنرل سے پوچھا کہ کیا انہوں نے IHC کی تجاویز پڑھی ہیں۔ اے جی پی منصور عثمان اعوان نے نفی میں جواب دیا۔
جسٹس من اللہ نے ریمارکس دیئے کہ یہ صرف تجاویز نہیں بلکہ چارج شیٹ ہے۔
اس کے بعد سپریم کورٹ نے اسلام آباد ہائی کورٹ کی تجاویز کو پبلک کرنے کا حکم دیا۔ “سب کچھ میڈیا پر نشر کیا جا رہا ہے، لہذا ہمیں بھی اسے پبلک کرنا چاہیے،” چیف جسٹس عیسیٰ نے اعلان کیا، اور پھر اٹارنی جنرل کو عدالت میں IHC کی سفارشات پڑھنے کا حکم دیا۔ اے جی پی نے تعمیل کی۔
چیف جسٹس نے استفسار کیا کہ کیا ہائیکورٹ خود تجاویز میں درج نکات پر آئین کے مطابق اقدامات نہیں کر سکتی؟ اے جی پی نے جواب دیا کہ وہ تمام نکات پر خود کارروائی کر سکتا ہے۔
چیف جسٹس نے کہا کہ سپریم کورٹ ہائی کورٹ کے معاملات میں مداخلت نہیں کر سکتی، ماضی کی طرح ایسی مداخلتوں کے نتائج اچھے نہیں رہے۔
لاہور ہائی کورٹ کی تجاویز
جسٹس من اللہ نے کہا کہ ہائی کورٹ کی جانب سے بھیجی گئی تجاویز کو سراہا جانا چاہیے، جواب نہ آیا تو ججز بے خوف نہیں ہوں گے۔ “ہمیں IHC کے ججوں کی طرف سے اٹھائے گئے نکات کو دیکھنا چاہیے،” انہوں نے مزید کہا کہ ججوں نے کہا ہے کہ مبینہ مداخلت ایک جاری مسئلہ ہے۔
اے جی پی نے لاہور ہائی کورٹ کی جانب سے بھیجی گئی تجاویز بھی پڑھ کر سنائیں جن کے مطابق انٹیلی جنس ایجنسیوں کے ارکان کے ساتھ ججوں کی ملاقاتوں پر پابندی عائد کی جانی چاہیے اور ضلعی عدلیہ اور ہائی کورٹس کے ضابطہ اخلاق میں ترامیم کی جائیں۔ لاہور ہائیکورٹ نے نیب اور اے ٹی سی ججوں کی تقرری اور تبادلے کا اختیار ہائی کورٹس کو دینے کی تجویز بھی دی، کیونکہ ان اداروں میں حساس معاملات تھے، اس لیے مداخلت بھی زیادہ ہے۔
لاہور ہائیکورٹ نے مشاہدہ کیا ہے کہ عدلیہ میں ایگزیکٹو کی مداخلت ایک کھلا راز ہے۔ جسٹس مندوخیل نے کہا کہ لاہور ہائی کورٹ بھی مداخلت کی بات کر رہی ہے۔
چیف جسٹس نے کہا کہ چیف جسٹس کو کسی جج کو کیس کو مخصوص انداز میں نمٹانے کے لیے نہیں کہنا چاہیے، انہوں نے مزید کہا کہ مانیٹرنگ جج کی تعیناتی اور قانون کے خلاف جے آئی ٹی بنانے سے عدلیہ کی آزادی بھی متاثر ہوتی ہے۔ انہوں نے زور دے کر کہا کہ جب سے میں چیف جسٹس بنا ہوں مداخلت کا ایک بھی کیس میرے سامنے نہیں آیا، انہوں نے مزید کہا کہ وہ عدلیہ میں کسی قسم کی مداخلت کی اجازت نہیں دیں گے۔
چیف جسٹس عیسیٰ نے سوال کیا کہ ماتحت عدلیہ میں جب بار صدر ججز کے چیمبر میں بیٹھتے ہیں تو کیا یہ مداخلت نہیں تھی؟ جسٹس من اللہ نے کہا کہ وہ چیف جسٹس سے متفق ہیں کہ اندر سے ایسی مداخلت نہیں ہونی چاہیے۔ انہوں نے ریمارکس دیئے کہ ہمیں اندرونی معاملات کو خود ہی حل کرنا ہے۔ “جب ریاست کسی جج کے خلاف جارحانہ ہو جائے تو یہ الگ بات بن جاتی ہے۔”
جسٹس من اللہ نے سوال کیا کہ گزشتہ سماعت کے بعد سے اسلام آباد ہائی کورٹ کے جج کے ساتھ کیا ہوا، انہوں نے مزید کہا کہ جج کا ذاتی ڈیٹا، جو کسی پرائیویٹ شخص کی رسائی نہیں، سوشل میڈیا پر لیک ہو گیا۔ انہوں نے مزید کہا، “تمام ہائی کورٹس نے مداخلت کے وجود کو برقرار رکھا ہے۔ وہ کہہ رہے ہیں کہ یہ مداخلت آج بھی ہو رہی ہے۔”
جسٹس شاہ نے ریمارکس دیئے کہ اس کیس کو موقع سمجھ کر حل کیا جائے۔ جسٹس مندوخیل نے کہا کہ بنچ کے دو ارکان کو بھی نشانہ بنایا جا رہا ہے۔
جسٹس من اللہ نے کہا، “میں بہت سے ایسے ججوں کو جانتا ہوں جنہیں خبردار کیا جاتا ہے کہ ان کے بچے کا ٹھکانہ معلوم ہے،” جسٹس من اللہ نے مزید کہا کہ 2018 میں ان کے خلاف بھی مہم چلائی گئی تھی۔ ’’جب کسی کی بیوی اور بچوں کا نادرا ڈیٹا پبلک ہوجائے تو یہ ریاست کی ذمہ داری ہے۔‘‘
ضلعی عدلیہ کی تجاویز
جسٹس مندوخیل نے کہا کہ لاہور ہائی کورٹ نے بھی مکمل سچائی سامنے نہیں لائی، انہوں نے مداخلت کی بات کی، کھل کر نہیں کی۔ چیف جسٹس عیسیٰ نے تبصرہ کیا کہ ضلعی عدلیہ نے بھی کچھ تجاویز بھیجی تھیں، جنہیں اے جی پی نے پڑھ کر سنایا۔
ضلعی عدلیہ کی تجاویز میں ججوں یا خاندانوں کی فون ٹیپنگ یا ویڈیو ریکارڈنگ میں ملوث تنظیموں اور افراد کی نشاندہی کرکے کارروائی شامل تھی۔ اگر ریاستی اداروں نے مداخلت کی یا بلیک میل کیا تو ججوں کی طرف سے توہین عدالت کی کارروائی؛ جہاں مداخلت ہو، چیف جسٹس، ڈسٹرکٹ اینڈ سیشن جج یا کوئی جج سی سی ٹی وی ریکارڈنگ طلب کر سکتا ہے۔ اگر سیشن جج خود کارروائی نہیں کرتے ہیں، تو انہیں ہائی کورٹ کو رپورٹ کرنا چاہئے جو پانچ ججوں پر مشتمل بینچ تشکیل دے گا اور اس معاملے کا فیصلہ کرے گا۔
اگر ہائی کورٹ کا کوئی جج اس طرح کی رپورٹ دیتا ہے تو چیف جسٹس آف پاکستان اس کا جائزہ لیں، تجاویز میں شامل ہے۔
مارٹن لوتھر کنگ، اکبر الہ آبادی
جسٹس شاہ نے ریمارکس دیے کہ اس کیس کی وجہ سے سب ہمت ہو گئے ہیں، حیران کن نتائج سامنے آئیں گے۔ جسٹس من اللہ نے کہا کہ انہیں بلوچستان ہائی کورٹ کا جواب دلچسپ لگا، انہوں نے مزید کہا کہ اس نے مارٹن لوتھر کنگ اور اکبر الہ آبادی کی شاعری کے ذریعے سب کچھ کہا ہے۔
انہوں نے مزید کہا کہ مداخلت ہمیشہ سے تھی، یہ کلچر 76 سالوں سے موجود ہے۔
چیف جسٹس عیسیٰ نے مداخلت کرتے ہوئے جج سے کہا کہ مجھے بیان میں شامل نہ کریں، انہوں نے مزید کہا کہ 76 سال میں بہت سے لوگ ایسے ہیں جنہوں نے مداخلت نہیں ہونے دی۔ جسٹس من اللہ نے کہا کہ انہوں نے بھی سب کی مذمت نہیں کی، انہوں نے مزید کہا کہ وہ چار سال تک ہائی کورٹ کے چیف جسٹس رہے، کسی میں مداخلت کرنے کی ہمت نہیں تھی۔
جسٹس من اللہ نے کہا کہ میرے دور میں ہائی کورٹ کے کسی اور جج سے رابطہ نہیں کیا گیا۔ جسٹس ہلالی نے کہا جو دباؤ برداشت نہیں کر سکتے وہ اس کرسی پر نہ بیٹھیں۔
کوئی سچ نہیں بولتا
جسٹس من اللہ نے اے جی پی کو مخاطب کرتے ہوئے کہا کہ انہوں نے 2016-17 میں بھی مداخلت کا ذکر کیا تھا، پوچھا تھا کہ اس وقت کس کی حکومت تھی۔ اے جی پی نے کہا کہ مسلم لیگ ن، جس پر جج نے پوچھا کہ کیا وہ حکومت بھی بے بس ہے؟ انہوں نے مزید کہا کہ “مسئلہ یہ ہے کہ سب کو سچ معلوم ہے لیکن کوئی کچھ نہیں کہتا۔ اب جب کہ چھ جج سچ بول چکے ہیں، سب ان کے پیچھے ہیں۔ سچ بولنا ہمارا فرض ہے۔”
چیف جسٹس عیسیٰ نے ریمارکس دیئے کہ دنیا میں ہر جگہ دباؤ موجود ہے، بیوروکریسی سمیت جہاں بعض ملازمتیں کرنے کے لیے کال کی جاتی ہے۔ کچھ لوگوں نے حکم مان لیا اور نہ ماننے والوں کو او ایس ڈی بنا دیا گیا۔ انہوں نے مزید کہا کہ ہمیں اپنی بری تصویر نہیں بنانا چاہیے۔
جسٹس من اللہ نے کہا کہ جج تھوڑی ہمت دکھائے تو اس کے خلاف ریفرنس دائر کر دیا جاتا ہے۔ چیف جسٹس نے تبصرہ کیا کہ ریفرنس انٹیلی جنس ایجنسیوں کے پاس نہیں گیا، انہیں اس کو دیکھنا ہوگا اور جرمانے عائد کرنا ہوں گے۔ ہم نے شوکت عزیز صدیقی کیس کا فیصلہ بھی سنا دیا ہے۔
جسٹس من اللہ نے استفسار کیا کہ شوکت صدیقی کیس میں کیا کارروائی ہوئی جو اتنا بڑا فیصلہ تھا؟ اٹارنی جنرل اعوان نے کہا کہ اس کیس میں سابق چیف جسٹس بھی ملوث تھے۔ اس پر جسٹس من اللہ نے کہا کہ احتساب ہونا چاہیے چاہے وہ سابق چیف جسٹس کا ہو یا موجودہ کا۔
“ہم سب ہائی کورٹس میں رہے ہیں، ہمیں منصفانہ ہونا چاہیے۔ ہائی کورٹ کے ججوں کی شکایات کا کوئی طاقتور جواب نہیں ہے۔ اگر احکامات سے انحراف کا کلچر معمول بن جائے تو یہ ججوں کو بولنے سے حوصلہ شکنی کرتا ہے۔”
ادارہ جاتی ردعمل کو حل سمجھا جاتا ہے۔
جب چیف جسٹس نے جسٹس یحییٰ آفریدی کا نوٹ پڑھ کر سنانے کو کہا تو جسٹس من اللہ نے انہیں یاد دلایا کہ وہ خود مانتے ہیں کہ 2017 میں ان کے خلاف پولیٹیکل انجینئرنگ ہو رہی ہے، چیف جسٹس نے کہا کہ سیاست کو چھوڑنا چاہیے، جس پر جسٹس من اللہ نے کہا کہ یہ حقیقت ہے۔ جیسا کہ کبھی سول بالادستی نہیں رہی تھی۔
جج نے یہ بھی کہا کہ جب ریاست خود جارحیت اختیار کرے تو کوئی بھی شہری اس کا مقابلہ نہیں کر سکتا اور واحد حل ادارہ جاتی ردعمل ہے۔
ایجنسیاں کس قانون کے تحت کام کرتی ہیں؟
جسٹس افغان نے ریمارکس دیئے کہ ملک میں ایجنسیاں کام کر رہی ہیں: آئی بی، آئی ایس آئی اور ایم آئی۔ اس کے بعد انہوں نے پوچھا کہ یہ کس قانون کے تحت بنائے گئے ہیں، اور یہ بھی کہا کہ عدالت کو اگلی سماعت میں بتایا جائے کہ یہ ایجنسیاں کس قانون کے تحت کام کرتی ہیں۔
جسٹس شاہ نے پھر کہا کہ ہائی کورٹ کچھ کرنے کے لیے سپریم کورٹ کی طرف دیکھ رہی ہیں۔ اس پر چیف جسٹس نے کہا کہ ہائی کورٹس میں مداخلت نہیں ہونی چاہیے۔
جسٹس شاہ نے سوال کیا کہ کیا ہائی کورٹس میں سے کسی نے سپریم کورٹ کو اس کیس کو نہ لینے کو کہا ہے؟ انہوں نے مزید کہا، “جب SC بالواسطہ پیغام بھیجتا ہے، تو یہ مسائل پیدا کرتا ہے۔”
چیف جسٹس نے ریمارکس دیے کہ انہوں نے کہا تھا کہ ججز کی تقرری میں انٹیلی جنس ایجنسی کی رپورٹس پر غور نہیں کیا جائے گا اور وہ جوڈیشل کمیشن کا حصہ نہیں بنیں گے۔ عدلیہ کی آزادی کی بات کرنے والوں کو شاید یہ معلوم نہ ہو لیکن اس کے بعد یہ سلسلہ رک گیا۔
اٹارنی جنرل منصور عثمان اعوان نے اس خیال کو مسترد کر دیا کہ IHC کے چھ ججوں نے خط لکھنے سے بدتمیزی کی ہے۔
سماعت 7 مئی تک ملتوی کر دی گئی۔
جسٹس شاہ نے کہا کہ انٹیلی جنس ایجنسیاں بھی اس کیس میں جواب دیں، جسٹس من اللہ نے کہا کہ ایجنسیوں سے بیان حلفی جمع کرانے کا کہا جائے کہ کوئی مداخلت نہیں ہوئی، چیف جسٹس نے کہا کہ لامتناہی بحث میں نہ پڑیں، انہوں نے مزید کہا کہ ایجنسیاں وفاق کے ماتحت ہیں۔ حکومت، جو جواب داخل کر سکتی ہے۔se ’’اگر کوئی مجھ سے حلف نامہ مانگے تو میں بھی کہوں گا کہ سپریم کورٹ میں مداخلت ہوئی‘‘۔ اس نے برقرار رکھا.
جب جسٹس من اللہ نے اے جی پی کو بتایا کہ انہوں نے خود تسلیم کیا ہے کہ یہ سب ان کی حکومت کے دوران ہوا، تو چیف جسٹس نے ریمارکس دیئے کہ انہیں آگے بڑھنا چاہیے اور پاکستان کو موثر بنانا چاہیے، انہوں نے مزید کہا کہ یہ پرانے مسائل ہیں۔ جسٹس من اللہ نے کہا کہ احترام کے ساتھ یہ کوئی پرانا مسئلہ نہیں، آج کا ہے۔
اے جی پی اعوان نے کہا کہ وہ حکومت کا جواب جمع کرانے کے لیے پیر یا منگل تک کا وقت چاہتے ہیں۔ چیف جسٹس نے اگلی تاریخ 7 مئی مقرر کی۔
وکیل حامد خان نے تجویز پیش کی کہ تمام دستیاب ججوں پر مشتمل فل بنچ تشکیل دیا جانا چاہیے تھا۔ جسٹس من اللہ نے کہا کہ حامد خان موجود تمام وکلا میں سب سے سینئر تھے، وہ سب اپنی تجاویز ان کو دے سکتے ہیں اور وہ انہیں آگے بھیج سکتے ہیں۔ چیف جسٹس نے کہا کہ وہ سنیارٹی پر جمہوریت کو ترجیح دیں گے۔ پاکستان بار کونسل اور سپریم کورٹ بار ایسوسی ایشن موجود تھیں اور وکلاء پی بی سی کے ذریعے تجاویز پیش کر سکتے تھے۔
سماعت کے بعد عدالتی حکم میں کہا گیا کہ درخواست گزار تجاویز پیش کر سکتے ہیں، اے جی پی وفاقی حکومت کی جانب سے جواب جمع کرائے، اگر کسی انٹیلی جنس ایجنسی سے متعلق کوئی الزام ہے تو اے جی پی کے ذریعے جواب جمع کرائیں۔