روس کی جانب سے ماورائے ارضی ہتھیاروں کی دوڑ کو روکنے کے لیے سلامتی کونسل کی قرارداد کے مسودے کو ویٹو کیے جانے کے بعد، پاکستان نے خلا میں ہتھیاروں کی تیاری کو روکنے کے لیے اقدامات کرنے کا مطالبہ کیا ہے، اور کہا ہے کہ اس طرح کے اقدام سے بین الاقوامی امن و سلامتی کے لیے سنگین خطرہ ٹل جائے گا۔
“حالیہ برسوں میں بیرونی خلا میں اور اس سے سلامتی کو درپیش خطرات میں تیزی سے اضافہ ہوا ہے۔ یہ خلا میں ہتھیاروں کی جگہ، اور بڑی طاقتوں کی فوجی پالیسیوں اور نظریات میں اگلی جنگ لڑنے والی سرحد کے طور پر اس کی بڑھتی ہوئی خصوصیات سے ظاہر ہوتا ہے۔” یہ بات سفیر منیر اکرم نے پیر کو اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی کو بتائی۔
193 رکنی یو این جی اے گزشتہ ماہ سلامتی کونسل میں روس کے ویٹو پر بحث کر رہا تھا جس نے ایک مسودہ قرارداد کو روک دیا تھا جس کا مقصد ایک نئی ماورائے زمین ہتھیاروں کی دوڑ کو روکنا تھا۔
روس کے منفی ووٹ کی وجہ سے، 15 رکنی کونسل گزشتہ ماہ کے متن کو اپنانے میں ناکام رہی، جس کے حق میں 13 ووٹ ملے، چین نے حصہ نہیں لیا۔ قرارداد کا مسودہ امریکہ اور جاپان نے پیش کیا تھا اور اسے 60 سے زیادہ ممالک نے تعاون کیا تھا۔
اپنے ریمارکس میں، سفیر اکرم نے کہا کہ امریکہ-جاپان کے مسودے کی قرارداد میں بجا طور پر تسلیم کیا گیا ہے کہ خلا میں ہتھیاروں کی دوڑ کی روک تھام بین الاقوامی امن اور سلامتی کے لیے سنگین خطرے کو ٹال دے گی۔ بیرونی خلائی معاہدے کی اہمیت پر زور دیا۔ اور اس بات کا اعادہ کیا کہ تخفیف اسلحہ پر جنیوا میں قائم کانفرنس واحد کثیرالجہتی تخفیف اسلحہ مذاکراتی فورم ہے۔
انہوں نے کہا کہ پاکستان نے ہمیشہ ایک اصولی مؤقف برقرار رکھا ہے کہ تخفیف اسلحہ کے عالمی مسائل پر قراردادوں کو مناسب فورمز – تخفیف اسلحہ کی کانفرنس (سی ڈی)، اقوام متحدہ کی تخفیف اسلحہ کمیشن اور پہلی کمیٹی کے اندر ایک جامع اور شفاف طریقے سے غور و خوض کیا جانا چاہئے۔ اسے، جو تخفیف اسلحہ اور بین الاقوامی سلامتی کے معاملات سے نمٹتی ہے۔
پاکستانی سفیر نے اس بات پر افسوس کا اظہار کیا کہ چار دہائیوں سے زائد عرصے سے بیرونی خلا میں ہتھیاروں کی دوڑ کو روکنے کے معاہدے پر کوئی پیش رفت نہیں ہوئی۔
“ابتدائی طور پر، کچھ نے بیرونی خلا میں ہتھیاروں کی دوڑ کے امکان کو مسترد کر دیا، پھر، انہوں نے دلیل دی کہ اس کی عسکریت پسندی کو روکنے میں بہت دیر ہو چکی ہے اور غیر ہتھیار سازی کے اقدامات پر توجہ مرکوز کرنے پر زور دیا ہے۔ اب، وہ صلاحیتوں کے بجائے رویے پر توجہ مرکوز کرنا چاہتے ہیں، بیرونی خلا کے ہتھیاروں کو قانونی حیثیت دینے کے موروثی خطرات کو نظر انداز کرتے ہوئے،” ایلچی نے مزید کہا۔
سفیر اکرم نے کہا کہ پاکستان، صلاحیتوں اور رویے دونوں پر دوہری توجہ کے ساتھ ایک جامع نقطہ نظر کی وکالت کر رہا ہے۔
“ہم نے پیروس (بیرونی خلا میں ہتھیاروں کی دوڑ کی روک تھام) پر قانونی طور پر پابند کرنے والے آلے پر فوری مذاکرات کی مسلسل وکالت کی ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ، ہم نے شفافیت اور اعتماد سازی کے اقدامات (TCBMs) جیسے غیر قانونی طور پر پابند اقدامات میں بھی فعال طور پر تعاون کیا ہے۔
تاہم، انہوں نے مزید کہا، بین الاقوامی قانونی نظام میں واضح خلا کو TCBMs یا دیگر غیر قانونی طور پر پابند کرنے والے اصولوں سے پُر نہیں کیا جا سکتا۔
اس بات پر افسوس کا اظہار کرتے ہوئے کہ کچھ ریاستیں قانونی طور پر پابند آلہ پر سی ڈی میں اس طرح کے مذاکرات کے آغاز کو روکتی رہتی ہیں جو بیرونی خلا میں ہتھیاروں کی جگہ کو ممنوع قرار دیتا ہے اور بیرونی خلائی اشیاء کے خلاف دھمکی یا طاقت کے استعمال کو غیر قانونی قرار دیتا ہے۔ یہ بتانے میں ناکام رہے کہ اس طرح کے مذاکرات ان کے سیکورٹی مفادات کو کس طرح نقصان پہنچائیں گے۔
“وہ اس بات کا جواز پیش کرنے میں بھی ناکام رہے ہیں کہ مذاکرات کے دوران تعریفی اور تصدیقی مسائل کیوں نہیں اٹھائے جا سکتے – ایک ایسا طریقہ جس کی وہ CD میں کسی اور شے کی وکالت کرتے ہیں۔”
اکرم نے اس لیے امید ظاہر کی کہ بیرونی خلا کو ہتھیار بنانے کا یہ مسئلہ، جو سلامتی کونسل میں اٹھایا گیا ہے، بیرونی خلا میں ہتھیاروں کی دوڑ کو روکنے کے معاہدے پر مذاکرات کے تناظر میں مزید غور و خوض کے لیے سی ڈی کو منتقل کیا جائے گا۔
